关系到孩子、关系到假期、关系到生了孩子的爸妈们和没生孩子的准爸妈们……

      一石激起千层浪，瞬间引发了线上线下的各种讨论：

“正在休产假的能享受增加的60天吗？”

“男方的陪产假能补休吗？”

“两个孩子的家庭育儿假能叠加吗？”……

      可见，新规影响辐射到每个家庭、每个人的切实利益。笔者在本文针对大家集中关心的问题，结合天津市卫健委权威解答、立法的本意及团队律师对《条例》的研究和解读，简单和大家分享一下，供参考。

1.新《条例》何时施行？

      该《条例》自公布之日，即2021年11月29日生效并施行。

2.“三孩”政策从什么时候正式实施？再婚家庭如何计算？按孩子数量计算，还是按胎次计算？

      天津市三孩生育政策从2021年5月31日（包括5月31日）起正式实施。

      再婚夫妻再婚后可以生育三个子女。生育三个子女后，其中一个子女死亡或残疾的，可以再生育一个子女。

      孩子的数量以生育子女的数量计算。

3.适用增加的60天生育假的条件是什么？年龄有限制吗？第几胎有要求吗？

      现行我国《民法典》及《人口与计划生育法》等法律法规没有明确规定生育年龄，但，从《条例》“一对夫妻，三个娃”的规定，可以看出，适用增加的60天生育假的前提是合法夫妻+生育三胎以内。根据现行规定，登记结婚的年龄男方不得早于二十二周岁，女方不得早于二十周岁。所以，早于法定结婚年龄生育的，超过三个娃的均不在新《条例》中增加60天生育假的适用范围之内。

4.《条例》公布时，还在产假（生育假）、陪产假、婚假休假期间的，能否按照新规定享受假期？

      2021年11月29日《条例》公布时，还在产假（生育假）、陪产假、婚假休假期间的，按照新规定享受假期。

5.育儿假怎么休？两个娃、三个娃的家庭可以累计吗？2021年剩余1个月，这些假期能折算吗？

      育儿假按照夫妻生育的子女数量计算，多子女家庭夫妻的假期天数累计叠加。

      休假周期以子女的实际年龄计算，举例来说：如果孩子的出生时间是2021年12月1日，则到2022年11月30日是一个周年，在这个周年期间，双方可以享受育儿假各10日。

6.生育假（产假）、陪产假、育儿假、护理假、婚假具体怎么休，可以分开休吗？连续休假的假期包括周六、日吗？

     婚假、育儿假为工作日，不包括法定节假日和休息日；生育假（产假）、陪产假、护理假为自然日，包括法定节假日和休息日。

      婚假、生育假（产假）、陪产假一般应当连续使用；育儿假、护理假可以连续使用，也可以根据家庭实际情况分散使用。

7.《条例》内各种“假期”期间，工资按什么标准发放？

      婚假、陪产假、育儿假、护理假休假期间视为出勤，工资及福利待遇等照常发放。生育假（产假）待遇按照国家和本市生育保险有关规定执行。

8.用人单位如何应对新《条例》？

      新《规定》是强制性法规，用人单位均应严格遵守，具体操作，初步建议如下：

（1）实时关注、学习卫健委及相关行政部门发布的关于该《条例》的相关答复内容。

（2）密切跟进天津市政府对各种“假期”休假流程等内容的规定，在该规定的范围内，结合用人单位本身经营情况、生产周期、用工状况等多维度因素，制定、修改、完善公司规章制度，合法、合规、合理的对各种假期的休假操作流程（包括但不限于提交材料、审批流程、工作交接、福利待遇等）进行规定，切实保障员工的合法利益。

（3）规章制度的变更应严格经过民主程序和公示程序，以保证在规章制度内容合法的基础上，程序上也没有瑕疵。

      全国第七次人口普查的结果让我们感受到了“人口转向”这只社会生活灰犀牛的潜在危机预警。面对愈加难言的生存压力、职场压力、育儿压力，越来越多的夫妻选择晚生，甚至不生；越来越多的年轻人选择只恋爱不结婚，甚至恋爱都不愿意谈，单身万岁。

      新《条例》的颁布实施，能从一定程度上缓解宝爸、宝妈们，准爸爸、准妈妈们生娃、育娃的焦虑。但，由于《条例》对于具体事实的相关细节没有加以明确，对短时间内的实践操作造成一定的执行落地“迷茫期”影响。希望相关配套规定、指导意见等早点与大家见面，铺平规定与落实之间的畅通途径，真正调动生育积极性，解除育儿焦虑，释放生育潜能，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。