根据我国相关法律及天津市相关政策规定，突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置工作的人民政府必须针对突发事件的性质、特点和危害程度，及时发布决定、命令，采取适当的应对措施，以控制危险局势的蔓延，稳定和尽快恢复社会秩序。在这种情况下，突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。

如果突发事件发生后，单位或者个人不服从政府的有关决定、命令和措施，就会严重扰乱这种非常情况下的社会管理秩序，因此，必须予以制止，对于构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

本案中，李某的行为本质上属于伪造其他证明、有价凭证来虚构人民政府在紧急状态情况下依法发布的政策决定所规定的离津形式要件，以此达到其非法牟取利益的目的。虽然开具证明人员的身份信息、健康码、行程码及核酸检测证明均合格真实，但是在这非常时期，李某的行为已经属于不服从政府的有关决定、命令和措施，严重扰乱这种非常情况下的社会管理秩序的情形，属于违法行为，公安机关将根据法律规定，视情节轻重，对违法嫌疑人处五日至十五日的拘留，也可以并处五百元以下罚款的行政处罚。若李某的行为有引起新冠疫情的传播或者有传播严重危险的，也有触犯《刑法》第三百三十条“妨害传染病防治罪”的可能。

【温馨提示】

疫情防控是全社会共同的责任，关系到社会的和谐稳定和每个公民的身体健康。对各类妨碍防疫工作人员及公安干警执行防疫工作的违法犯罪活动，公安机关将依法从严、从重处罚。请广大市民严格遵守法律法规和各项防疫规定，积极配合人民政府的防疫措施以及其他工作安排，众志成城，共克时艰，为早日打赢疫情防控战共同努力！